进一步全面摸排拖欠企业账款底数
工作方案
校属相关部门：
为贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于解决拖欠企业账款问题的意见》，根据省、市部署的会议精神，为更好完成我校摸排拖欠企业账款底数工作，特制定进一步全面摸排拖欠企业账款底数工作方案：
一、成立领导小组
学校高度重视此次摸排拖欠企业账款底数工作，成立工作领导小组，负责全面领导，组织、协调、落实工作。
组 长： 栾培新 刘庚炜
副组长： 陈学宽
成员单位：党政办公室 计划财务处 后勤保障部 资产处 招标采购中心 校园建设管理中心
领导小组下设办公室，由计划财务处牵头负责，办公地点行政楼208室，联系人王丽娜 班昊楠
二、工作步骤
1.前期准备工作：2024年12月5日召开相关部门工作协调会议，5日上午前各部门到计划财务处领取工作相关材料。计划财务处负责综合协调、制定工作方案，提供统一填制模板及文字说明材料，解释填报口径和范围。
2.数据核验工作：各部门需确定一名填报人与计划财务处对接，并做好数据保密工作。
第一阶段：12月7日中午前，各部门核对计划财务处返还数据，及时补充、完善基础数据，对新增、漏报数据重新填报完整。各部门数据材料确认无误后以U盘形式传输至计划财务处。
第二阶段：12月8日，由各部门再次确认填报数据，汇总填报材料报计划财务处，校对无误后签字留存，并向分管校领导汇报。
3.数据填报范围和口径：一是截至2024年6月30日，根据构成交易关系的双方签订的具有效力的合同（协议），并确定为“已违反合同约定，应付而逾期未付”，确成拖欠大中小各类企业的全部货物、工程和服务类的账款。二是未纳入2023年“清理拖欠企业账款专项台账”（331台账）的欠款。
4.不在填报范围的内容：依据法律不存在债权债务关系的；无交易关系的合同；无合同约定的账款；未开工项目、项目在续存期等依据合同约定未达到付款条件的应付账款；机关、事业单位往来款；与银行等金融机构产生的借、贷款；其他非货物、工程、服务类账款。
5.文件上报：12月10日，计划财务处与财政局、工信局对接沟通确认基础信息后，按上级部门规范要求，联系各部门填报人自行录入债务软件系统，并上传PDF资料附件。由计划财务处全部审核完成后上报财政部门和工信部门。
三、工作要求
（一）压实主体责任、谁拖欠谁填报
按照“谁主管谁负责”原则压实主体责任。相关部门对填报数据质量负责，填报内容真实性、完整性、准确性负责，做到摸清摸透，应报尽报。各部门要提高政治站位，强化政治责任，严肃财经纪律，坚持实事求是，客观、准确、逐笔摸排拖欠企业账款数据，不得虚报瞒报。
（二）加强工作指导
工作领导小组加强综合协调、指导，做好口径解释。各部门切实摸清底数，确保数据可查、可验、可溯、可用。领导小组办公室做好汇总、分类、分析工作，推动清欠工作夯实基础。
（三）形成工作合力
各相关部门要密切沟通协作，加强跨部门信息交流共享，积极调动财务、法律、金融等第三方专业力量，提供必要支撑，提升摸排质量，做好数据比对工作。
（四）严格保密纪律
坚持内外有别，内紧外松，只做不说。任何部门和个人未经批准不得以任何方式对外披露摸排数据。要加强舆情监测和引导，防止媒体炒作，放大风险。要建立舆情快速处理机制，准备风险预案，快速反应，主动应对，做好舆情应对处置。
计划财务处
2024年12月5日
